Behandelfase Eerste Kamer: behandeling in commissie Eerste Kamer.

nationaal

Op 22 april 2025 besloot de commissie het Europees voorstel voor een Terugkeerverordening in behandeling te nemen en deze opnieuw voor procedure te agenderen wanneer de Nederlandse vertaling beschikbaar is opdat een inbrengdatum voor schriftelijk overleg met de regering en/of de Europese Commissie kan worden vastgesteld. De commissie besloot daarnaast tot het organiseren van een deskundigenbijeenkomst over het aan de orde zijnde voorstel nadat de gestelde vragen zijn beantwoord.

Europees

. .

volledige titel

Voorstel voor een Verordening van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van een gemeenschappelijk systeem voor de terugkeer van onderdanen van derde landen die illegaal in de Unie verblijven, en tot intrekking van Richtlijn 2008/115/EG van het Europees Parlement en de Raad, Richtlijn 2001/40/EG van de Raad en Beschikking 2004/191/EG van de Raad

document Europese Commissie

COM(2025)101, d.d. 11 maart 2025

rechtsgrondslag

Artikel 79, lid 2, onder c), van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie

commissie Eerste Kamer

Op 22 april 2025 besloot de commissie het Europees voorstel voor een Terugkeerverordening in behandeling te nemen en deze opnieuw voor procedure te agenderen wanneer de Nederlandse vertaling beschikbaar is opdat een inbrengdatum voor schriftelijk overleg met de regering en/of de Europese Commissie kan worden vastgesteld. De commissie besloot daarnaast tot het organiseren van een deskundigenbijeenkomst over het aan de orde zijnde voorstel nadat de gestelde vragen zijn beantwoord.

Op 11 maart 2025 heeft de Europese Commissie het voorstel gepubliceerd voor een gemeenschappelijk Europees terugkeersysteem, dat terugkeerprocedures in de hele Europese Unie sneller, eenvoudiger en doeltreffender moet maken. Het voorstel biedt een nieuw rechtskader voor terugkeer en vormt een belangrijke aanvulling op het in 2024 aangenomen Asiel- en Migratiepact, waarin een brede aanpak van migratie staat omschreven. Het voorstel moet leiden tot de intrekking van de sinds 2008 bestaande Terugkeerrichtlijn (2008/115/EG).

Met de voorgestelde nieuwe regels krijgen de lidstaten de instrumenten die zij nodig hebben om tot een efficiënter terugkeerbeleid te komen, met inachtneming van de grondrechten. Deze nieuwe gemeenschappelijke regels zullen leiden tot een uniform Europees systeem en een Europees terugkeerbevel dat de lidstaten kunnen verstrekken.

Terugkeerbesluiten worden door de lidstaten wederzijds erkend en kunnen direct worden uitgevoerd zonder dat er een nieuwe procedure behoeft te worden gestart. Verder geeft het voorstel duidelijke regels voor een gedwongen terugkeer die wordt verplicht in het geval een persoon die illegaal in de Europese Unie verblijft, niet meewerkt, in een andere lidstaat onderduikt, de Europese Unie niet verlaat binnen de vastgestelde termijn voor vrijwillig vertrek of een veiligheidsrisico vormt. Ook voorziet het voorstel in strengere verplichtingen voor repatrianten, vergezeld van duidelijke waarborgen, en gelden er sterke waarborgen gedurende het gehele terugkeerproces. Voor personen die een veiligheidsrisico vormen, geeft het voorstel specifieke regels.

Om de leemte te dichten tussen een terugkeerbesluit en de daadwerkelijke terugkeer naar een derde land, voorziet het voorstel in nieuwe regels in een gemeenschappelijke procedure die ervoor zorgt dat op een terugkeerbesluit systematisch een overnameverzoek volgt. Tot slot geeft het voorstel de lidstaten de wettelijke mogelijkheid om personen die illegaal in de Europese Unie verblijven en een definitief terugkeerbesluit hebben ontvangen, terug te sturen naar een derde land op basis van een bilateraal of op Europees niveau gesloten overeenkomst of regeling (de zogenoemde terugkeerhubs).

In de databank EUR-Lex wordt de laatste stand van zaken in de Europese behandeling van het voorstel weergegeven.

In de databank OEIL van het Europees Parlement wordt de laatste stand van zaken in de behandeling van het voorstel weergegeven.