Dinsdag 22 september 2026, commissie Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW)




Agenda

1.Vaststellen agenda

2.36.785

Wet handhaving sociale zekerheid

Beslispunt

Welke leden leveren vandaag inbreng voor het verslag?

Toelichting

De commissie besloot op 22 september 2026 gelegenheid te bieden voor het leveren van inbreng voor het verslag.

Internetconsultatie en uitvoeringstoetsen

Cf. de notitie Uitvoerbaarheid, handhaafbaarheid en doenvermogen burgers treft u hieronder een overzicht met link naar de internetconsultatie en uitvoeringstoetsen:

Amendementen

Er zijn geen aangenomen amendementen die door de regering zijn ontraden op basis van uitvoerbaarheid, rechtmatigheid of handhaafbaarheid.


Inbreng voor het verslag

3.36.744, F

Brief van de minister van SZW over parlementair proces wetsvoorstel aanpassing Regeling dienstverlening aan huis (Rdah); Wet aanpassing Regeling dienstverlening aan huis

Beslispunt

Wenst de commissie naar aanleiding van de brief van de minister van SZW van 18 juni 2026 in schriftelijk overleg te treden?

Toelichting

  • Op 18 juni 2026 zond de minister van SZW een afschrift van een brief over het proces van de Wet aanpassing Regeling dienstverlening aan huis (Rdah), specifiek de aanpassing van de werkloosheidswet en de positie van pgb-zorgverleners.
  • Bij de plenaire behandeling in de Tweede Kamer zijn de motie van het Kamerlid Flach (SGP) en de motie van de Kamerleden Wendel (VVD) en Neijenhuis (D66) aangenomen. In deze moties wordt de regering verzocht onderzoek te doen naar, en lering te trekken uit, het doorlopen parlementair proces en de wijze waarop het parlement voor voldongen feiten is geplaatst.
  • De minister schetst dat het proces rondom de invoering te snel is gegaan waardoor uitvoeringsorganisaties al stappen hebben gezet voordat de parlementaire behandeling was afgerond en de Kamer daarover te laat is geïnformeerd. Als geleerde les wordt benoemd dat het parlement in dit soort trajecten eerder en explicieter moet worden meegenomen in cruciale uitvoeringskeuzes en deadlines, om te voorkomen dat de Kamer voor voldongen feiten komt te staan.
  • De commissie besloot dit agendapunt aan te houden tot 22 september 2026, in afwachting van de plenaire behandeling van de Wet aanpassing regeling dienstverlening aan huis op 8 september. Vandaag (22 september) vindt stemming over het wetsvoorstel plaats.

Bespreking brief

4.36.446, R

Brief van de minister van SZW over heronderzoek Regioplan naar aantal uitleners; Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten

Beslispunt

Welke leden leveren vandaag inbreng voor het schriftelijk overleg?

Toelichting

  • Op 11 november 2025 is de Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (Wtta) aangenomen door de Eerste Kamer.
  • Op 12 februari 2026 ontving de Kamer een afschrift van de brief van de voormalig minister van SZW aan de Tweede Kamer over de voortgang van de invoering van het toelatingsstelsel dat met de Wtta wordt ingevoerd. De commissie heeft hierover schriftelijk overleg gevoerd. De antwoorden van de minister zijn 18 mei 2026 ontvangen (EK 36.446, Q)
  • In zijn brief van 18 mei zegt de minister toe om de resultaten van het onderzoek naar het aantal uitleners vóór de zomer met uw Kamer te delen. Met de brief van 29 juni 2026 voldoet de minister aan dit verzoek en wordt de Kamer geïnformeerd over de uitkomsten van een herhaalonderzoek naar het verwachte aantal uitleners dat in het kader van de Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (Wtta) een toelating of ontheffing zal aanvragen.
  • Op 7 juli besloot de commissie vandaag gelegenheid te bieden tot het leveren van inbreng voor het schriftelijk overleg.

Inbreng voor schriftelijk overleg

5.36.067, CU

Verslag van een schriftelijk overleg met de minister van SZW over de kwantitatieve analyse van de effecten van additionele koopkrachtinstrumenten; Wet toekomst pensioenen

Beslispunt

Wenst de commissie naar aanleiding van de brief van de minister van SZW van 7 september 2026 in nader schriftelijk overleg te treden of wenst de commissie deze brief ter kennisgeving aan te nemen?

Toelichting

De minister van SZW heeft de Kamer bij brief van 20 mei 2026 geïnformeerd over een kwantitatieve analyse van de effecten van additionele koopkrachtinstrumenten in het nieuwe pensioenstelsel. Deze analyse was door de minister aangekondigd in zijn brief van 19 maart 2026, in reactie op vragen van het lid Van der Goot (OPNL) over de vierde voortgangsrapportage monitoring Wet toekomst pensioenen (36067, CN; p. 19).

De commissie besloot op 2 juni 2026 om vandaag gelegenheid te bieden voor het leveren van inbreng voor schriftelijk overleg. De brief is op 16 juni 2026 verstuurd. Op 7 september 2026 ontving de commissie de antwoorden van de minister. Deze brief ligt vandaag ter bespreking voor.


Bespreking verslag schriftelijk overleg

6.36.582, M

Brief van de minister van W&P met Verzamelbrief Participatiewet zomer 2026; Participatiewet in balans

Beslispunten

  • Welke leden leveren vandaag inbreng voor het schriftelijk overleg?
  • Wenst de commissie de uitvoeringsstatus van de motie-Schalk c.s. (36582, I) te wijzigen (huidige status: niet uitgevoerd)?

Toelichting

Bij brief van 3 juli 2026 informeert de minister van W&P de Kamer over verschillende onderwerpen die raken aan de Participatiewet (36582, M). In de brief gaat de minister onder andere in op onderstaande motie, die is aangenomen tijdens de behandeling van de Participatiewet in Balans (36582):

  • Motie-Schalk (SGP) c.s. over giften in natura uitzonderen van de inlichtingenplicht (36582, I)

De commissie besloot op 22 september 2026 gelegenheid te bieden voor het leveren van inbreng voor schriftelijk overleg. Inbreng is reeds aangeleverd door de leden van de fractie van de SGP.

Daarnaast deelt de minister de evaluatie van de gewijzigde financieringssystematiek voor loonkostensubsidies. Hieruit blijkt dat de nieuwe systematiek voldoende voorwaarden schept voor gemeenten om het instrument te blijven inzetten. Ook biedt de minister het rapport "(On)benutte ruimte in de bijstand" van de Nederlandse Arbeidsinspectie aan, waarin wordt ingegaan op de handelingruimte van gemeenten bij het afhandelen van bijstandsaanvragen.


Inbreng voor schriftelijk overleg

7.26.448, U

Brief van de ministers van SZW en van W&P over de Stand van de uitvoering sociale zekerheid september 2026; Structuur van de uitvoering werk en inkomen

Beslispunt

Wenst de commissie naar aanleiding van de brief van de ministers van SZW en W&P van 9 september 2026 in schriftelijk overleg te treden of kan deze voor kennisgeving worden aangenomen?

Toelichting

  • De ministers van SZW en W&P hebben bij brief van 9 september de stand van de uitvoering sociale zekerheid van september 2026 aan de Kamer aangeboden (26448, U). Met de stand van de uitvoering wordt de Kamer halfjaarlijks geïnformeerd over de ontwikkelingen in de uitvoering van de sociale zekerheid. Ook geven de ministers een reactie op de knelpuntenbrieven van UWV, de SVB en de LCR.
  • De jaarlijkse standen van de uitvoering van de uitvoeringsorganisaties worden conform de notitie 'Uitvoerbaarheid, handhaafbaarheid en doenvermogen'PDF-document ter bespreking geagendeerd in de verantwoordelijke commissie(s).

Bespreking brief

8.36.067, CV

Brief van de minister van SZW met Verzamelbrief pensioenonderwerpen najaar 2026; Wet toekomst pensioenen

Beslispunten

  • Wenst de commissie naar aanleiding van de brief van de minister van SZW van 9 september 2026 in schriftelijk overleg te treden?
  • Wenst de commissie de uitvoeringsstatus van de motie-Oomen-Ruijten c.s. (36067, AR) te wijzigen (huidige status: deels uitgevoerd)?
  • Hoe oordeelt de commissie over de status van toezegging T03633 Uitwerking vrijwillige voortzetting wezenpensioen (huidige status: deels voldaan), gedaan aan het lid Oomen-Ruijten (CDA)?

Toelichting

Bij brief van 9 september 2026 informeert de minister van SZW de Kamer over aantal pensioenonderwerpen. In de brief wordt onder andere ingegaan op het wetsvoorstel toezeggingen Wtp en andere pensioenonderwerpen (36957), dat op 1 juni 2026 bij de Tweede Kamer is ingediend. Dit voorstel geeft onder meer invulling aan de motie-Oomen-Ruijten (CDA) c.s. over de dekking voor wezenpensioen (36067, AR) en de toezegging aan de Kamer omtrent de uitwerking van de vrijwillige voortzetting van het wezenpensioen (T03633).


Bespreking brief

9.36.067, CW

Verslag van een nader schriftelijk overleg met de minister van SZW over de uitwerking van de vrijwillige voortzetting van het nabestaandenpensioen; Wet toekomst pensioenen

Beslispunt

Wenst de commissie naar aanleiding van de brief van de minister van SZW van 18 september 2026 in nader schriftelijk overleg te treden of wenst de commissie deze brief ter kennisgeving aan te nemen?

Toelichting

  • De minister van SZW heeft de Kamer bij brief van 17 december 2025 (36067, CL) geïnformeerd over de uitwerking van de motie van het lid Oomen-Ruijten (CDA) c.s. over de vrijwillige voortzetting van het partnerpensioen (36067, AS).
  • De commissie heeft op 10 februari 2026 inbreng geleverd voor schriftelijk overleg. Daarnaast besloot de commissie de motie-Oomen-Ruijten c.s. (36067, AS) als 'uitgevoerd' te beschouwen. Op 17 februari 2026 is de brief met vragen over de stand van zaken van de vrijwillige voortzetting van het nabestaandenpensioen aan de minister van SZW verzonden. De antwoorden van de minister zijn op 8 juni 2026 ontvangen (36067, CR). Daarnaast heeft de minister de Kamer op 8 juni 2026 een brief gestuurd over de uitwerking van de maatregelen die zijn voorgesteld in de brief van 17 december jl. om de groep onbedoeld onverzekerden voor het nabestaandenpensioen te verminderen (36067, CP).
  • Op 7 juli 2026 is de brief met nadere vragen over de stand van zaken van de vrijwillige voortzetting van het nabestaandenpensioen aan de minister verzonden. De antwoorden van de minister zijn op 18 september 2026 ontvangen. Deze brief ligt vandaag ter bespreking voor.

Bespreking verslag nader schriftelijk overleg

10.Geprioriteerd EU-pakket arbeidsmobiliteit

Beslispunten

  • Wenst de commissie het pakket eerlijke arbeidsmobiliteit of onderdelen ervan in behandeling te nemen?
  • Zo ja, wenst de commissie eerst het BNC-fiche af te wachten alvorens verdere actie te ondernemen, zoals inbreng te leveren voor schriftelijk overleg met de Nederlandse regering en/of de Europese Commissie in het kader van een politiek dialoog?

Toelichting

Op 15 september 2026 presenteerde de Europese Commissie een pakket met maatregelen om eerlijke arbeidsmobiliteit te bevorden (Fair Labour Mobility package). Het pakket bevat een mededeling over eerlijke arbeidsmobiliteit en vijf wetgevingsvoorstellen:

  • een verordening tot invoering van een Europese socialezekerheidspas;
  • een “wet inzake de overdraagbaarheid van vaardigheden”, een verordening inzake digitale en vergelijkbare kwalificaties;
  • een verordening ter versterking van de Europese Arbeidsautoriteit;
  • een wijzigingsrichtlijn betreffende beroepskwalificaties; en,
  • een richtlijn betreffende de kwalificaties van onderdanen van derde landen.

Het pakket eerlijke arbeidsmobiliteit is door de commissie SZW in het Europees Werkprogramma van de Eerste Kamer als prioritair aangemerkt (op voorstel van de fracties van PRO, BBB en SP) en wordt daarom automatisch op de agenda geplaatst.


11.Mededelingen en informatie

Aanbieding NCDR-adviesrapport over Een samenleving zonder drempels

Op 29 juni jl. heeft de Nationaal Coordinator tegen Discriminatie en Racisme (NCDR) het adviesrapport Een samenleving zonder Drempels gepresenteerd. In het advies gaat de NCDR in op wat er tien jaar na de ratificatie van het VN-verdrag Handicap in Nederland is verbeterd en wat er nog beter moet. De aanbevelingen in het advies spitsen zich toe op onderwijs, wonen en arbeidsmarkt. De NCDR verzoekt u het advies in uw commissie te bespreken en is voor een toelichting beschikbaar.

Presentatie jaarverslag Europese Rekenkamer, 13 oktober 2026

Op dinsdag 13 oktober zal het Nederlandse lid van de Europese Rekenkamer (ERK), Stef Blok, het jaarverslag van de ERK presenteren in een gecombineerde vergadering van de commissies EUZA en Financiën. Hij zal ook ingaan op de beoordeling door de Rekenkamer van de uitgaven voor het Coronaherstelfonds/Herstel- en Veerkrachtfaciliteit (RRF) en drie andere rapporten van de ERK die betrekking hebben op doelmatigheid van uitgaven, te weten:

  • Kritieke grondstoffen voor de energietransitie (rapport 04/2026)
  • Eengemaakte markt (interne markt) voor diensten (rapport 13/2026)
  • Steun uit cohesiebeleid voor jongerenwerkgelegenheid (rapport 15/2026)

U bent van harte uitgenodigd om deze bijeenkomst bij te wonen.

Demonstratie Nibudtool bedrag ineens

De minister van SZW heeft tijdens de plenaire behandeling van de Wet herziening bedrag ineens (36154) op 16 juni 2026 toegezegd dat zodra er een bruikbaar prototype van de keuzehulptool van het Nibud voor de opname van een bedrag ineens beschikbaar is, het ministerie van SZW samen met het Nibud een demonstratie van de werking van deze tool aan de Kamer zal geven. Deze demonstratie is gepland op 19 januari 2027 van 17.00 tot 18.00u.

Prinsjesdagbrief Stichting van de Arbeid

Op 15 september ontving u van de minister SZW, de minister W&P, en de minister EZK een afschrift van de prinsjesdagbrief die aan de voorzitters van de stichting arbeid is verzonden. Het kabinet wil met sociale partners afspraken maken over hervorming van de sociale zekerheid, de arbeidsmarkt en economische groei. Het kabinet rapporteert u uiterlijk in het eerste kwartaal van 2027 hierover. De inzet van het kabinet is erop gericht om de uitkomsten van het sociaal overleg te wegen en te verwerken bij het eerstvolgende budgettaire besluitvormingsmoment.

Resultaten banenafspraak 2025

Met deze brief informeert het kabinet de Kamer over de resultaten van de banenafspraak over 2025, conform toezegging T02795. Deze toezegging (legisprudentie) houdt in dat de Kamer jaarlijks wordt geïnformeerd over de metingen en resultaten van de banenafspraak.

Kamerbrief bij aanbieding Monitor Energiearmoede in Nederland 2025

Op 24 juli 2026 is de Monitor Energiearmoede 2025 van TNO en CBS aangeboden. De brief van 15 september aan uw Kamer bevat de kabinetsappreciatie van de resultaten en gaat vervolgens in op het beleid om energiearmoede onder huishoudens aan te pakken. Het kabinet werkt in de komende periode verder aan diverseKamerbrief bij aanbieding Monitor Energiearmoede in Nederland 2025 instrumenten die de energierekening voor kwetsbare huishoudens verlichten. Rondom Prinsjesdag deelt de minister van SZW ook een brief met de Kamer met een update over de uitwerking van het Noodfonds Energie voor komende winter.

Kamerbrief uitvoering moties-Stoffer c.s., Lahlah c.s. en Dobbe c.s.

Bij brief van 15 september 2026 informeert het kabinet de Kamer over de uitvoering van de Tweede Kamermoties-Stoffer c.s., Lahlah c.s. en Dobbe c.s. over de inkomenseffecten van de maatregelen uit het coalitieakkoord op het gebied van zorg en sociale zekerheid. De brief bevat een technisch rapport en een analyse van het Nibud naar de effecten van de stapeling van maatregelen. Uit de analyses blijkt dat ongeveer 4,3 miljoen huishoudens de komende jaren te maken zouden krijgen met negatieve inkomenseffecten door één of meer maatregelen. Het kabinet benadrukt daarbij dat enkele maatregelen inmiddels zijn aangepast of uitgesteld en dat deze aanpassingen niet in de analyses zijn verwerkt.


Brief Nationaal Coördinator tegen Discriminatie en Racisme: Een samenleving zonder drempels (182289)

12.Rondvraag

13.OPENSTAANDE BRIEVEN EN CORRESPONDENTIE

Overzicht openstaande correspondentie

Verzonden

Onderwerp (+link brief)

Reactietermijn

Toelichting

Wetgeving

17 juli 2023

Verslag initiatiefvoorstel-Patijn Verplichtstelling vertrouwenspersoon ongewenst gedrag op de werkvloer (35.592)

Link verslag

Vier weken

Antwoorden van de regering (EK, C) ontvangen op 26 oktober 2023.

Brieven

-

-

-

-

Versie: 18 september 2026