Beslispunt

Welke fracties wensen heden inbreng te leveren voor schriftelijk overleg met de staatssecretaris van J&V?

Toelichting

In het non-paper dat het kabinet heeft aangeboden aan de Europese Commissie en de lidstaten pleit het kabinet ervoor om artikelen in de Omnibus Digitaal die verder gaan dan simplificatie te schrappen of waar nodig aan te passen.

De rapporteurs hebben tijdens het mondeling overleg ten aanzien van dit punt het volgende bepleit (36890, Q):

"Beperk de wettelijke aanpassingen tot het laaghangende fruit qua administratieve lasten. Kan de herziening van de bepalingen van de AVG niet beter via een apart wettelijk traject lopen? Het maken van een knip tussen de meer en minder ingrijpende herzieningen lijkt ons gewenst, met name waar we het hebben over de alomvattende Omnibus Digitaal, die in de besprekingen ook minder vergevorderd is dan de Omnibus AI ."

Uw commissies besloten op 21 april jl. om heden gelegenheid te bieden voor het leveren van inbreng voor schriftelijk overleg met de staatssecretaris van J&V.

Beslispunten

• - 

  Wensen de commissies de brief van de staatssecretaris van Economische Zaken en Klimaat (36.890, R) voor kennisgeving aan te nemen of zien de commissies aanleiding om in nader schriftelijk overleg te treden? Zo ja, op welke termijn?
• - 

  Of wensen de commissies de reactie van de Europese Commissie af te wachten, alvorens dit agendapunt opnieuw ter bespreking te agenderen?

Toelichting

Uw commissies besloten op 20 januari 2026 tot het in behandeling nemen van het voorstel voor een verordening tot het instellen van Europese portemonnees voor ondernemingen (COM(2025)838). Uw commissies hebben op 4 maart 2026 een brief verstuurd aan de staatssecretaris van Economische Zaken met vragen van de fracties van GroenLinks-PvdA, BBB, D66 (mede namens de fractie van de PvdD), PVV en SP. Daarnaast hebben uw commissies bij brief van 4 maart 2026 vragen gesteld aan de Europese Commissie in het kader van de politieke dialoog. De staatssecretaris van Economische Zaken en Klimaat heeft op 24 april 2026 gereageerd (36.890, R). Tot op heden is geen reactie van de Europese Commissie ontvangen.

Beslispunt

Hoe wensen de commissies te oordelen over de status van toezegging T04142??

Toelichting

In het mondeling overleg dat op 17 maart 2026 heeft plaatsgevonden naar aanleiding van het verzoek van de commissies een parlementair behandelvoorbehoud te maken bij de Omnibus AI en de Omnibus Digitaal, heeft de staatssecretaris van Economische Zaken toegezegd schriftelijk te antwoorden op nadere vragen van het lid Van Hattem (PVV) over de richtsnoeren die worden uitgewerkt met betrekking tot het melden van ernstige incidenten voor hoog-risico AI-systemen en over richtsnoeren met betrekking tot de effectbeoordeling van de grondrechten.

In de brief van 8 mei 2026 van de staatssecretaris van Economische Zaken over de voortgang van de onderhandelingen over de Omnibus Digitaal en de Omnibus AI wordt een reactie gegeven op de nadere vragen van het lid Van Hattem (PVV).

NB: de brief van 8 mei 2026 over de ontwikkelingen in de triloog over de omnibus AI en de voortgang onderhandelingen omnibus digitaal wordt aan de orde gesteld tijdens een mondeling overleg op 26 mei 2026.

NB: Op dinsdag 19 mei is het toezeggingennummer toegevoegd aan dit agendapunt.

Beslispunt

Wensen de commissies opvolging te geven aan de aanbevelingen van de rapporteurs?

Zo ja, wensen de commissies het verslag van het gezamenlijke werkbezoek te betrekken bij het op 26 mei 2026 geplande mondelinge overleg?

Toelichting

Op 14 en 15 april jl. hebben de leden Fiers en Van de Sanden (mede) in hun hoedanigheid van rapporteurs met betrekking tot de Omnibus AI en de Omnibus Digitaal, deelgenomen aan enkele interparlementaire commissiebijeenkomsten over AI in het Europees Parlement in Brussel (AI-days). In opvolging van de mondelinge terugkoppeling die uw commissies op 21 april jl. hebben ontvangen, bieden de rapporteurs het verslag over de AI-days in Brussel aan (volgt maandag).

En marge van die bijeenkomsten werden tevens, samen met de rapporteurs van de Tweede Kamer, gesprekken gevoerd met vertegenwoordigers van het Kabinet van uitvoerend vice-voorzitter Virkkunen, de Permanente Vertegenwoordiging van Nederland bij de Europese Unie en het Europees Parlement, alsmede met enkele parlementarieërs van andere lidstaatparlementen. Hierbij bieden zij een verslag over het gezamenlijke werkbezoek in Brussel aan.

De bevindingen in dit verslag leiden tot de volgende aanbevelingen aan de commissies Digitale Zaken (Tweede Kamer) en Digitalisering en Economische Zaken / Klimaat en Groene Groei (Eerste Kamer):

• · 

  Instemmen met het openbaar maken van dit verslag (zodra beide Kamers hiermee hebben ingestemd);
• · 

  De Digital Fitness Check, die door de Europese Commissie eind 2026 of begin 2027 zal worden uitgevoerd, nauw blijven volgen.

Daarnaast bevelen de rapporteurs aan dat de commissies Digitale Zaken (Tweede Kamer) en Digitalisering en Economische Zaken / Klimaat en Groene Groei (Eerste Kamer) het kabinet verzoeken om bij de verdere behandeling van de Omnibus Digitaal in de Raad expliciet te blijven vragen om:

• 1. 

  een controleerbare kwantitatieve onderbouwing van de verwachte besparingen en regeldrukvermindering, met onderscheid tussen gevolgen voor grote bedrijven, MKB, toezichthouders, uitvoeringsorganisaties en lidstaten;
• 2. 

  duidelijkheid over de criteria waarmee de Europese Commissie urgentie vaststelt bij het achterwege laten van een formeel impact assessment, en over de wijze waarop wordt voorkomen dat deze urgentiegrond leidt tot onvoldoende toetsing van grondrechten, proportionaliteit en uitvoerbaarheid.

Vervolg van het rapporteurschap

De rapporteurs in de Tweede Kamer vervolgen het rapporteurschap tot een Raadspositie is bereikt op de Omnibus Digitaal (op de Omnibus AI is al een politiek akkoord bereikt).

De rapporteurs in de Eerste Kamer zullen aan de commissies Digitalisering en Economische Zaken/Klimaat en Groene Groei voorleggen wat het bereiken van een Raadspositie op de Omnibus Digitaal betekent voor het rapporteurschap. Zij zullen in juni 2026 een tweede verslag aanbieden over gesprekken die zij in april/mei gevoerd hebben met toezichthouders, wetenschappers, belangenorganisaties/stakeholders.

Toelichting

Tijdens de eerste week van het meireces hebben de rapporteurs verschillende gesprekken gevoerd met de volgende invalshoeken: 1) rol van nationale toezichthouders; 2) de bescherming van grond- en mensenrechten; 3) juridische implicaties van de voorgestelde aanpassingen aan de AVG en de AI-verordening. Vorige week heeft een laatste gesprek plaatsgevonden met als invalshoek regeldruk, uitvoerbaarheid en concurrentiekracht.

Ter vergadering ontvang u een mondelinge terugkoppeling van de leden Fiers en Van de Sanden. Het verslag van de gesprekken zal door de rapporteurs tijdens de commissievergadering van 2 juni 2026 ter kennisgeving worden aangeboden.

Beslispunt

Geven de vandaag besproken agendapunten nog aanleiding tot toevoeging van aandachtspunten?

Toelichting

Uw commissies besloten op 12 mei 2026 - op voorstel van de rapporteurs – tot een mondeling overleg met de staatssecretarissen van Economische Zaken en Justitie en Veiligheid. Dit mondeling overleg zal plaatsvinden op 26 mei 2026 van 20.00 tot 21.00 uur in commissiekamer 1.

Bijgevoegd treft u de uitnodigingsbrief aan voor het mondelinge overleg van 26 mei a.s.

Onderwerp van gesprek is de brief van 8 mei 2026 over ontwikkelingen in de triloog over de omnibus AI en de onderhandelingen over de omnibus digitaal.

Verder wordt gesproken over de uitvoering van de gemaakte informatie-afspraken en het ontbreken van impact assessments.