2.36263, S en T
Brief van de ministers van BZK en van Defensie ter aanbieding van de beleidsreactie op het CTIVD rapport nr. 85 over toepassing filterkader OOG-interceptie; Brief van de ministers van BZK en van Defensie ter aanbieding van (de beleidsreactie op) het CTIVD rapport nr. 84 over verwerking van bulkdatasets door de AIVD en MIVD; Tijdelijke wet onderzoeken AIVD en MIVD naar landen met een offensief cyberprogramma, bulkdatasets en overige specifieke voorzieningen
Beslispunt
-
-welke leden wensen heden inbreng te leveren voor schriftelijk overleg met de minister van Binnenlandse Zaken en de minister van Defensie?
Toelichting
Op 1 juli 2026 ontving de Kamer een brief van de minister van Binnenlandse Zaken en de minister van Defensie met daarin een beleidsreactie op rapport nummer 84 van de Commissie van Toezicht op de Inlichtingen- en Veiligheidsdiensten (CTIVD) over de verwerking van bulkdatasets door de AIVD en MIVD (36.263, S). In de brief geven deze bewindspersonen aan de meeste aanbevelingen (geheel of gedeeltelijk) over te nemen. Eén aanbeveling, die ziet op het opstellen van een besliskader voor het beoordelen van bulkdatasets in samenhang, nemen zij niet over. In deze beleidsreactie lichten zij de redenen daarvoor nader toe.
De bewindspersonen schrijven dat ze de bevindingen en aanbevelingen die raken aan de herziening van de Wet op de inlichtingen- en veiligheidsdiensten 2017 (Wiv 2017), opnemen in dat traject. In de bijlage bij deze beleidsreactie geven zij tot slot, voor alle aanbevelingen, aan of zij deze overnemen, op welke manier zij dat doen en wat de stand van zaken is van de implementatie.
Op 27 augustus jl. boden de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en de minister van Defensie het rapport nr. 85 van de CTIVD aan alsmede de beleidsreactie daarop aan de Kamer aan (36.263, T). De AIVD en de MIVD (hierna: de diensten) onderscheppen voor hun onderzoeken grote hoeveel heden communicatiegegevens. Dit wordt onderzoeksopdrachtgerichte (OOG) interceptie genoemd. De CTIVD houdt toezicht op de rechtmatige uitvoering van bevoegdheden door de diensten. CTIVD rapport nr. 85 gaat over de toepassing van het filterkader OOG-interceptie. Er zijn in het rapport geen onrechtmatigheden vastgesteld. De CTIVD signaleert wel een aantal risico’s en heeft in dat kader een aantal aanbevelingen gedaan, deze nemen de diensten allen over. Verder wordt er in de beleidsreactie ondermeer per aanbeveling toegelicht op welke wijze hieraan opvolging wordt geven; dan wel reeds opvolging gegeven is.
Op 8 september jl. besloot de commissie om op 22 september gelegenheid te bieden voor het leveren van inbreng voor schriftelijk overleg over 36263, S (rapport nr. 84) en 36263, T (rapport nr. 85) gezamenlijk.
Inbreng voor schriftelijk overleg
3.CLXIV, Q
Brief van de minister van BZK ter aanbieding Werkprogramma ACVG 2027; Herstel Groningen
Beslispunten
-
-wenst de commissie de brief d.d. 15 september 2026 van de minister van BZK, waarin hij het werkprogramma 2027 van het Adviescollege Veiligheid Groningen (ACVG) aanbiedt, in behandeling te nemen?
-
-zo ja wenst de commissie in schriftelijk overleg te treden met de minister van BZK (zie Nota Bene in de toelichting)?
Toelichting
Jaarlijks stelt het ACVG, dat de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties adviseert in het kader van de versterkingsoperatie in Groningen over (constructieve) veiligheid in Groningen, een werkprogramma op. De concrete onderwerpen waar het ACVG zich in 2027 mee gaat bezighouden, zijn per soort (advies, klankbordfunctie of overig) gerangschikt. Bij alle onderwerpen is er speciale aandacht voor de impact en beleving van het geadviseerde op bewoners en eigenaren van woningen.
Op 15 september jl. bood de minister van BZK het Werkprogramma 2027 aan uw Kamer aan.
NOTA BENE Mocht uw commissie besluiten tot schriftelijk overleg, dan kunt u overwegen de inbreng bij het volgende agendapunt inzake de kabinetsreactie op de Staat van Groningen en Noord-Drente en de Staat van de veiligheid aan te houden tot de volgende vergadering, zodat u hierbij ook vragen kunt stellen over het Werkprogramma 2027 van het ACVG.
4.CLXIV, O en P
Brief van de minister van BZK ter aanbieding van de 'Staat van Groningen en Noord-Drenthe 2026' en de 'Staat van de veiligheid in verband met voormalige gaswinning Groningen-gasveld' (CLXIV, O); Brief van de minister van BZK over de kabinetsreactie op de Staat van Groningen en Noord-Drenthe 2026 (CLXIV, P); Herstel Groningen
Beslispunt
-
-welke leden wensen heden inbreng te leveren voor schriftelijk overleg met de minister?
Toelichting
Bij brief van 11 mei 2026 heeft de minister van BZK de Kamer de Staat van Groningen en Noord-Drenthe 2025 aangeboden, waarmee het Rijk en de regio de voortgang op de uitvoering van de maatregelen uit Nij Begun monitoren. Daarnaast ontving uw Kamer via deze Kamerbrief de ‘Staat van de veiligheid i.v.m. voormalige gaswinning Groningen-gasveld’ van het Staatstoezicht op de Mijnen (SodM). Op 26 mei jl. heeft u besloten de behandeling van de aanbiedingsbrieven van de Staat van Groningen en Noord-Drenthe en de Staat van de veiligheid aan te houden tot de kabinetsreactie ontvangen was. Op 10 juli jl. heeft u deze kabinetsreactie op de Staat van Groningen en Noord-Drente en de Staat van de veiligheid ontvangen.
Op 8 september jl. besloot de commissie om op 22 september gelegenheid te bieden voor het leveren van inbreng voor schriftelijk overleg.
Inbreng voor schriftelijk overleg
5.32802 / 33328 / 35112, E
Verslag van een nader schriftelijk overleg met de staatssecretaris van BZK over de voortgang van de uitvoering van maatregelen en toezeggingen Wet open overheid en de meerjarenplannen digitale informatiehuishouding en openbaarheid 2026-2030 en herijkte Actieplan Open Overheid 2023-2027; Initiatiefvoorstel-Snels en Sneller Wet open overheid
Beslispunt
-
-welke leden wensen heden inbreng te leveren voor nader schriftelijk overleg met de staatssecretaris?
Toelichting
Op 3 juni 2026 is een brief met vragen van de leden van de fractie van de PVV verstuurd in het kader van nader schriftelijk overleg met de staatssecretaris van BZK over de Meerjarenplannen digitale informatiehuishouding en openbaarheid 2026-2030 (EK, D). Hierbij werd ook het Verslag van een nader schriftelijk overleg met de staatssecretaris van BZK over voortgang uitvoering maatregelen en toezeggingen Wet open overheid betrokken (33.328/35.112, AP bijlage).
Op 8 juli ontving de commissie de beantwoording van de staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, mede namens de minister van Asiel en Migratie.
Op 8 september besloot de commissie om op 22 september gelegenheid te bieden voor het leveren van inbreng voor nader schriftelijk overleg.
Inbreng voor nader schriftelijk overleg
6.34.972 / 35.868, AH
Verslag van een schriftelijk overleg met de staatssecretaris van EZK en de staatssecretaris van BZK over enkele toezeggingen en de evaluatie van de Wet digitale overheid (Wdo); Wet digitale overheid
Beslispunt
-
-welke leden wensen heden inbreng te leveren voor nader schriftelijk overleg met de Staatssecretaris van Digitale Economie en Soevereiniteit?
Toelichting
Aan de Kamer was, in de brief “Beantwoording vragen over de voortgang Rijksbrede strategie voor de effectieve aanpak van desinformatie en aankondiging nieuwe acties", toegezegd dat zij zal worden geïnformeerd over de resultaten van het onderzoek naar een meldvoorziening, onafhankelijk geschillenbeslechtingsorgaan en kenniscentrum in het kader van de Digitaledienstenverordening (DSA) (35295, BE). Bij brief (34872, AG) d.d. 24 april 2026 zijn de staatssecretarissen van BZK en EZ hier onder punt 2 nader op ingegaan. Naar aanleiding hiervan is op 23 juni jl. een brief met vragen van de fractie van de PVV verzonden. Op 17 augustus jl. werden deze vragen door de Staatssecretaris van Digitale Economie en Soevereiniteit, mede namens de Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, beantwoord.
Op 8 september besloot de commissie om op 22 september gelegenheid te bieden voor het leveren van inbreng voor nader schriftelijk overleg.
Inbreng voor nader schriftelijk overleg
7.36999, A - SR-2026-12
Verslag van een schriftelijk overleg met de minister van Financiën over het speciaal verslag van de Europese Rekenkamer: de adviesorganen van de EU
Beslispunt
-
-welke leden wensen heden inbreng te leveren voor nader schriftelijk overleg met de minister van Financiën?
Toelichting
Op 26 maart 2026 publiceerde de Europese Rekenkamer Speciaal verslag 12/2026 over de adviesorganen van de EU. Volgens de auditors hebben het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s regelmatig moeite om hun adviezen tijdig uit te brengen om nog invloed te hebben op de EU-besluitvorming. Daarnaast wordt de doorwerking van adviezen in de uiteindelijke wetgeving niet systematisch beoordeeld en ontbreken transparante criteria voor de selectie van deskundigen.
Bij brief van 26 mei jl. zijn hierover door de leden van de fractie van de PVV vragen gesteld aan de minister van BZK. De reactie van de minister van Financiën is op 9 juli 2026 ontvangen.
Het verslag lag op 8 september ter bespreking voor en de commissie besloot op 22 september gelegenheid te bieden voor het leveren van inbreng voor nader schriftelijk overleg.
Inbreng voor nader schriftelijk overleg
8.35455, T
Brief van de minister van BZK ter aanbieding van het ontwerpbesluit houdende wijziging Tijdelijk experimentenbesluit nieuwe stembiljetten; Tijdelijke experimentenwet nieuwe stembiljetten
Beslispunt
-
-welke leden wensen heden inbreng te leveren voor schriftelijk overleg?
Toelichting
Op 3 juli jl. ontving de Kamer de brief van de minister van Binnenlandse zaken en Koninkrijksrelaties inzake het ontwerpbesluit houdende wijziging Tijdelijk experimentenbesluit nieuwe stembiljetten (35455). Deze voorlegging geschiedde in het kader van de wettelijk voorgeschreven voorhangprocedure van artikel 3, derde lid van de Tijdelijke experimentenwet nieuwe stembiljetten en biedt de Kamer de mogelijkheid zich uit te spreken over het ontwerpbesluit voordat het aan de Afdeling advisering van de Raad van State wordt voorgelegd en vervolgens wordt vastgesteld.
De commissie besloot op 8 september jl. om, op verzoek van het lid Van Hattem, op 22 september gelegenheid te bieden voor het leveren van inbreng voor schriftelijk overleg over het ontwerpbesluit. Het lid Van Hattem gaf in de commissievergadering aan met het stellen van vragen de voorhang van dit besluit niet te willen stuiten.
Inbreng voor schriftelijk overleg
9.34324, C
Brief van de ministers van BZK en van J&V met kabinetsreactie op WODC-onderzoek ‘Het recht om te demonstreren in de democratische rechtsstaat’ en het rapport van de Nationale ombudsman ‘Sta voor protest!’; Evaluatie Wet openbare manifestaties
Beslispunten
-wenst u de brief van de ministers van BZK en van J&V met kabinetsreactie op WODC-onderzoek en het rapport van de Nationale ombudsman in behandeling te nemen
-zo ja, op welke wijze?
Toelichting
Op 4 september 2026 ontving de Kamer een brief van de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en van de minister van Justitie en Veiligheid met een afschrift van de kabinetsreactie op het WODC-onderzoek naar het demonstratierecht getiteld ‘Het recht om te demonstreren in de democratische rechtsstaat’ en het rapport van de Nationale ombudsman getiteld ‘Sta voor protest!’ die parallel aan de Tweede Kamer werden aangeboden. In de kabinestreactie wordt ingegaan op de 14 aanbevelingen uit het WODC-onderzoek en worden daarbij telkens de daaraan verwante bevindingen van de Nationale ombudsman betrokken. Eerder heeft uw commissie een gesprek gevoerd met de onderzoekers van het WODC over hun rapport.
Sinds 8 juli 2026 bent u met beide ministers in schriftelijk overleg over de brief van de ministers van 3 juni 2026 inzake de inzet van het kabinet op het terrein van het demonstratierecht. De vragen, gesteld door de leden van de fracties van Volt en de SGP en het lid van de Fractie-Visseren-Hamakers, zijn nog niet beantwoord.
Bespreking
10.36600 B / 29362 , AB
Brief van de minister van BZK over ingroeipad gemeentefonds 2028; Modernisering van de overheid
Beslispunten
-
-Wenst u de brief van de minister van BZK van 15 september 2026 in behandeling te nemen. Zo ja, op welke wijze?
Toelichting
De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties heeft u op 28 mei jl. een afschrift gestuurd van een brief die hij aan de Tweede Kamer had doen toekomen inzake de Herziening van het verdeelmodel gemeentefonds per 1 januari 2027. Op 2 juni jl. heeft u besloten deze brief te betrekken bij het begrotingsdebat over het gemeentefonds. Vlak voor dit debat, op 16 juni jl., heeft u nog een correctiebrief op de brief van 28 mei jl. ontvangen.
Op 15 september jl. heeft u van de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, mede namens de staatssecretaris van Financiën, een brief ontvangen met het ingroeipad per 2028. Deze brief is daarmee een vervolg op de brief van 28 mei jl., waarin u werd geïnformeerd over het ingroeipad vanaf 2027. In de brief wordt u daarnaast toegezegd binnenkort te worden geïnformeerd over het ingroeipad vanaf 2029.
Bespreking
11.Mededelingen en informatie
Gesprek met Staatscommissie tegen Discriminatie en Racisme
Op 29 september a.s. vindt van 16.15 tot 17.15 uur het openbare gesprek plaats tussen de vaste commissie voor Binnenlandse Zaken en de Staatscommissie tegen Discriminatie en Racisme. Dit naar aanleiding van het op 8 juni 2026 verschenen Eindrapport Discriminatie doorbreken. Naar een overheid die discriminatie en racisme bestrijdt en voorkomt,en de Voortgangsrapportage Principes voor profilering. Een kritisch perspectief op de toepassing van datagedreven profilering door de overheid van 7 mei 2026 van de Staatscommissie. In de Eindrapportage presenteert de Staatscommissie een actieagenda met concrete oplossingsrichtingen om discriminatie en racisme structureel te doorbreken. Met de Voortgangsrapportage hoopt de Staatscommissie bij te dragen aan het maatschappelijk debat over de inzet van profilering en om de riskante inzet ervan door overheidsinstanties ter discussie te stellen.
Gesprek met de Raad voor het Openbaar Bestuur (ROB) en de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) over gemeentefinancien.
Op 3 november a.s. vindt van 16.30 tot 18.00 uur een openbaar gesprek plaats tussen de vaste commissie voor Binnenlandse Zaken en de Raad voor het Openbaar Bestuur en de Vereniging Nederlandse Gemeenten.
Het gesprek kan gezien worden als het vervolg op eerdere gesprekken over gemeentefinanciën en medebewindstaken naar aanleiding van de rapporten van de ROB (‘Meters maken met medebewind’ en ‘Afrekenen met disbalans’) en mede naar aanleiding van de brief van de VNG van 17 april 2026 met als onderwerp: ‘VNG-advies herijking verdeling gemeentefonds’. En ook de brieven van de ministers van BZK en Financiën van 28 mei en 8 juni 2026 inzake de Herziening van het gemeentefonds alsmede het (vervolg) advies van de ROB van 17 juli 2026 'Duidelijkheid in de (dis)balans'.
Artikel 51-RvO-debat 'Gemeentefonds - inzicht in medebewindstaken'
Het beleidsdebat ex artikel 51 RvO 'Gemeentefonds - inzicht in medebewindstaken' vindt plaats op 24 november 2026.
Informeel besloten kennismakingsgesprek met de vice-president van de Raad van State
Er ligt een verzoek bij de Raad van State om dit gesprek begin december 2026 in te plannen.
Voortgang juridische procedures NAM, Shell en ExxonMobil
Met deze brief informeert het kabinet uw Kamer over recente ontwikkelingen in de juridische procedures met de Nederlandse Aardolie Maatschappij (NAM), haar aandeelhouders Shell Nederland B.V. (Shell) en ExxonMobil Holding Company Holland LLC (ExxonMobil) of daaraan gelieerde ondernemingen. Op 20 januari 2026 is uw Kamer voor het laatst in algemene zin geïnformeerd over de voortgang van deze procedures. In de brief aan uw Kamer over de stand van zaken van 19 september 2025 is een volledig overzicht van alle lopende juridische procedures opgenomen.
Ontvangen werkprogramma's:
De volgende werkprogramma's zijn ontvangen: het Werkprogramma Adviescollege rechtspositie politieke ambstdragers 2027(ARPA), het Werkprogramma 2027 van de Raad voor het Openbaar Bestuur (ROB) en het Werkprogramma van het Adviescollege openbaarheid en Informatiehuishouding (ACOI). Conform artikel 26, derde lid van de Kaderwet adviescolleges worden de werkprogramma's van deze adviescollege's op de derde dinsdag van september aan de beide Kamers der Staten-Generaal aangeboden.
In het Werkprogramma van het ARPA staat dat 2027 een jaar wordt waarin de werkzaamheden uit twee samenhangende adviespraktijken bestaan. Het college werkt aan de verdere ontwikkeling van de rechtspositie van politieke ambtsdragers en bovendien krijgt de in 2026 geïntroduceerde individuele advisering over vervolgfuncties van gewezen bewindspersonen een structurele plaats binnen de werkzaamheden van het college. In 2026 is reeds gestart met de voorbereiding van adviezen over: -Politiek verlof en de mogelijkheid van terugkeer naar de oude werkgever; -De maatstaven voor beloning en de mogelijkheid van meer differentiatie naar bestuurlijke zwaarte; -Het woonplaatsvereiste voor wethouders. Daarnaast wordt in 2027 aandacht besteed aan de herbeoordeling van de forfaitaire onkostenvergoedingen voor politieke ambtsdragers.
Het Werkprogramma 2027 van de ROB kent naast de doorlopende themalijnen ‘Democratie & Rechtsstaat’ en ‘Financiële verhoudingen’ een nieuwe themalijn: ‘Goed openbaar bestuur’. Binnen deze themalijn staat het versterken van het bestuurlijk vermogen centraal, om bij te dragen aan een slagvaardige overheid. In de komende periode worden onder meer adviezen verwacht over burgerparticipatie, belangenvertegenwoordiging en het functioneren van ongekozen tegenmachten, de weerbaarheid van het openbaar bestuur en de verhouding tussen digitalisering en democratie. Ook brengt de ROB samen met de Rli en de RVS een vervolgadvies uit op ‘Elke Regio Telt’ (2023). Daarnaast volgt de ROB de ontwikkeling van een rijksbrede ‘Visie op de Regio’ en de samenwerkingsagenda tussen het Rijk en de koepels van decentrale overheden, en draagt hier waar relevant aan bij. De ROB staat open voor nieuwe vragen en adviesbehoeften, ook vanuit uw Kamer. In het werkprogramma is hiervoor ruimte ingebouwd.
Het ACOI is op 1 mei 2022 ingesteld met de Wet open overheid (Woo). Het heeft de taak om de uitvoering van deze wet te bevorderen, en zo bij te dragen aan het doel: een open en transparante overheid. Het Adviescollege concentreert zich in 2027 en 2028 op drie hoofdthema's: Thema 1. Evaluatie en toekomst Wet open overheid, Thema 2. Uitvoering Woo: van juridisch kader naar menselijke maat en Thema 3. Impact AI en andere digitale ontwikkelingen. Tot slot adviseert het Adviescollege ook in 2027 over wetsvoorstellen en ontwerpen van algemene maatregelen van bestuur die geheel of voor een belangrijk deel betrekking hebben op de openbaarmaking en de ontsluiting van publieke informatie.
