Dinsdag 23 september 2025, commissies Europese Zaken (EUZA) en Financiën (FIN)




Agenda

2.Commissievoorstellen inzake Meerjarig Financieel Kader 2028-2034

Op 16 juli 2025 presenteerde de Europese Commissie haar voorstellen voor het Meerjarig Financieel Kader (MFK), de EU-lange termijnbegroting voor de periode 2028-2034. De commissies EUZA en FIN hebben in het Europees Werkprogramma van de Eerste Kamer voor 2025 de voorstellen voor het MFK 2028-2034 als prioritair aangemerkt.

Bijgaand treft u aan:

  • de mededeling van de Commissie over het nieuwe MFK
  • het voorstel voor de MFK-Verordening
  • het voorstel voor een het Eigenmiddelenbesluit
  • het voorstel voor een Interinstitutioneel Akkoord betreffende begrotingsdiscipline, samenwerking in begrotingszaken en goed financieel beheer
  • de appreciatie van de minister van Buitenlandse Zaken van bovenstaande voorstellen, d.d. 12 september 2025
  • de brief van de ministers van BZ en Financiën, d.d. 2 april 2025, over de Nederlandse inzet met betrekking tot het MFK (eerder in de commissies geagendeerd)

Naast bovengenoemde voorstellen omvat het MFK ook enkele tientallen sectorale voorstellen, die betrekking hebben op specifieke programma's of instrumenten. Op de MFK-themapagina vindt u alle voor het MFK relevante documenten, inclusief de sectorale voorstellen en bijbehorende BNC-fiches (voor zover op dit moment beschikbaar).

Omwille van de omvang van het pakket is nog een ambtelijk memo toegevoegd met informatie over de stand van zaken wat betreft de behandeling in Eerste en Tweede Kamer, de activiteiten van de regering en de besluitvormingsprocedures op EU-niveau.

Procedure Eerste Kamer

De commissie EUZA heeft eerder besloten om het toekomstige MFK te betrekken bij de Algemene Europese Beschouwingen.

Bij de behandeling van het vorige MFK is een technische briefing door ambtenaren van het ministerie van Buitenlandse Zaken/Financiën gehouden en zijn gesprekken met de rapporteurs van de Tweede Kamer gevoerd.

In het verleden heeft de commissie EUZA het voortouw genomen bij het overkoepelende deel van het MFK. De commissie FIN nam het voortouw bij het Eigenmiddelenbesluit (EMB). De formele onderhandelingen over het EMB-voorstel vinden plaats in de Ecofinraad.

Beslispunt:

  • Wensen de commissies de Commissievoorstellen voor het MFK 2028-2034 in behandeling te nemen?
  • Zo ja, wensen de commissies in (schriftelijk) overleg te treden met de regering en/of de Europese Commissie of andere vervolgstappen te ondernemen?

Procedure

3.COM(2025)552

Voorstel met betrekking tot het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling en het Cohesiefonds

Op 16 juli 2025 heeft de Europese Commissie het voorstel gepubliceerd voor een verordening met betrekking tot het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling en het Cohesiefonds. Het voorstel maakt deel uit van de sectorale voorstellen binnen het toekomstige MFK en was toegewezen aan de commissies EUZA en FIN. Op 12 september is de BNC-fiche bij het voorstel verschenen, waarin het kabinet een positief oordeel geeft over de subsidiariteitsbeginsel en in de basis ook over proportionaliteit.

Het lid Hartog (Volt) heeft in de vergadering van de commissie EUZA van 9 september jl. verzocht om agendering van het voorstel in de commissie EUZA.

Beslispunt:

  • Kunnen de commissies ermee instemmen om de behandeling van het voorstel COM(2025)552 in de commissie EUZA voort te zetten?
  • Zo ja, wenst deze commissie in schriftelijk overleg te treden met de regering en/of de Europese Commissie?

Procedure

4.Mededelingen en informatie

Presentatie Europese Rekenkamer (14 oktober)

In herinnering wordt gebracht dat de Europese Rekenkamer (ERK) op 14 oktober a.s., 16:30-17:30 uur, haar jaarverslag zal toelichten aan de Eerste Kamer in de commissies EUZA en FIN. De presentatie wordt verzorgd door het Nederlandse lid van de ERK, de heer Stef Blok.


5.Rondvraag


Korte aantekeningen