2.Meerjarig Financieel Kader (2028-2034)
Beslispunt:
-
-Wensen de commissies in (schriftelijk) overleg te treden met de regering en op welke termijn?
-
-Wensen de commissies op dit moment andere stappen te nemen inzake het toekomstige MFK?
Achtergrond
De Europese Commissie presenteerde op 16 juli 2025 het voorstel voor een verordening voor het nieuwe Meerjarig Financieel Kader (MFK) 2028-2034, inclusief voorstellen inzake eigen middelen en vervolgens ook aanvullende sectorale voorstellen.
De commissies Europese Zaken en Financiën hebben op 11 november 2025 besloten om de lopende besprekingen over het MFK in de Raden (Europes Raad, Raad Algemene Zaken en Ecofin-Raad) te volgen via de geannoteerde agenda's en verslagen en in het eerste kwartaal van 2026 opnieuw te bespreken of de commissies vervolgstappen wensen te nemen.
Na de presentatie van de rapporten van de Europese Rekenkamer over het MFK, dd. 10 maart 2026, hebben de commissies aangegeven om het MFK na het werkbezoek van de commissie Europese Zaken aan Brussel op 29 en 30 maart 2026 opnieuw te agenderen voor bespreking. Naar aanleiding van de ontvangst van het verslag van de Raad Algemene Zaken van 17 maart 2026 waar het MFK op de agenda stond, werd de wens voor agendering tijdens de vergadering van de commissie Europese Zaken van 31 maart 2026 bevestigd.
Sinds het in behandeling nemen van het integrale voorstel voor het MFK en de voorstellen voor de eigenmiddelenbesluiten hebben in de commissies de volgende activiteiten met betrekking tot het MFK plaatsgevonden:
-
-Tijdens het werkbezoek van de commissie EUZA aan de Europese instellingen in Brussel op 29-30 maart jl. is het MFK besproken met de heer Grzegorz Radziejewski, kabinetschef van Eurocommissaris Piotr Serafin (Begroting, fraudebestrijding en openbaar bestuur) en medewerkers van de Permanente Vertegenwoordiging van Nederland bij de Europese Unie. Desgewenst kunnen de delegatieleden van het werkbezoek aan Brussel terugblikken op het MFK-gerelateerde gedeelte.
-
-Op 10 maart 2026 was er een presentatie door Stef Blok, het Nederlandse lid van de Europese Rekenkamer (ERK), over de rapporten die de Europese Rekenkamer heeft gepubliceerd met betrekking tot diverse aspecten van het MFK.
-
-Op 14 oktober 2025 was er een technische briefing over het toekomstige MFK, toegelicht door ambtenaren van het ministerie van Buitenlandse Zaken en Financiën.
-
-Op dezelfde datum hebben de commissies met de heer Blok van de ERK gesproken naar aanleiding van zijn presentatie over het jaarverslag van de Europese Rekenkamer 2024, waarbij ook aspecten van het huidige en toekomstige MFK aan de orde kwamen.
-
-Tijdens de Algemene Europese Beschouwingen op 4 november 2025 is het toekomstige MFK besproken met de minister van Buitenlandse Zaken.
-
-De commissie EUZA heeft vragen gesteld over een aantal sectorale voorstellen met betrekking tot Europese fondsen aan de minister voor Buitenlandse Zaken gesteld en aan de Europese Commissie in het kader van een politieke dialoog. De beantwoording van de Commissie en minister zijn geagendeerd bij de EUZA-vergadering van heden (die volgt op deze vergadering).
Aankomende gebeurtenissen
-
-Op 12 mei zal de commissie EUZA een kennismakingsgesprek met de minister van Buitenlandse Zaken houden, waar het MFK aan de orde kan komen.
-
-Voor de zomer wordt een Kamerbrief verwacht met de voortgang / stand van zaken van de onderhandelingen over het MFK en het Eigenmiddelenbesluit (EMB) en een actualisatie van de onderhandelingsinzet op het MFK en EMB naar aanleiding van het nieuwe coalitieakkoord.
-
-In juni 2026 (datum n.t.b.) zijn de rapporteurs in het Europees Parlement voornemens een rapporteursbijeenkomst in te plannen met vertegenwoordigers van de nationale parlementen om de aandachtspunten in de lidstaten over het MFK te bespreken.
-
-Op dit moment wordt het voorstel voor een MFK besproken in de Raden. In juni zal daar waarschijnlijk de negobox bekend worden, het document dat dient als startpunt voor de onderhandelingen en bedragen bevat.
-
-De AEB 2026 zijn gepland voor 30 juni 2026.
-
-De Europese Commissie heeft de ambitie uitgesproken om eind 2026 tot een akkoord te willen komen over het MFK.
Tweede Kamer
Bij het vorige MFK heeft de Eerste Kamer, naast een technische briefing door ambtenaren, ook een gesprek gevoerd met de rapporteurs van de Tweede Kamer op dit onderwerp. Op 29 september 2025 publiceerde de Tweede Kamer het eindverslag van de toenmalige rapporteurs over het aankomende Meerjarig Financieel Kader 2028-2034 (22112, 4179). Na de verkiezingen zijn nieuwe rapporteurs aangesteld op dit onderwerp, namelijk de leden Klos (D66), Van der Lee (GroenLinks-PvdA) en Hoogeveen (JA21). Hun mandaat is echter nog niet vastgesteld.
Documenten
Toegevoegd zijn de overkoepelende Mededeling over het MFK, het voorstel voor een integrale verordening voor het MFK, de voorstellen voor eigenmiddelenbesluiten en de kabinetsappreciatie ervan, alsmede het verslag van de Raad. Voor alle voorstellen en achtergrondinformatie wordt u gewezen op de themapagina MFK 2028-2034 op Europapoort.
Bespreking
3.Verslag Informele Europese Raad van 12 februari 2026
Verslag van een schriftelijk overleg met de minister van BZ over vertrouwelijke bijlage bij verslag informele Europese Raad van 12 februari 2026; Europese Raad
Op 20 februari 2026 heeft de minister van Buitenlandse Zaken, op verzoek van de Tweede Kamer, een vertrouwelijke bijlage toegevoegd bij het verslag van de informele Europese Raad van 12 februari 2026. Het betreft een document dat de Europese Centrale Bank heeft aangeboden in aanloop naar deze Informele Europese Raad over concurrentievermogen. In de aanbiedingsbrief staat gemotiveerd dat het document van de Europese Centrale Bank vertrouwelijk is ‘vanwege internationale en diplomatieke belangen’. Het stuk kon bij de griffie worden ingezien.
Tijdens de vergadering van 24 februari jl. hebben de commissies besloten om de minister te verzoeken de vertrouwelijkheid van de bijlage, of elementen ervan, nader te motiveren. De beantwoording van deze brief is ontvangen op 25 maart 2026.
NB: De vertrouwelijke informatie zelf kan niet worden besproken. Als u dit wilt, moet dit in een besloten (deel van de) vergadering gebeuren.
Beslispunt
-
-Kunnen de commissies zich vinden in de beantwoording van de minister?
Bespreking van de brief inzake nadere motivering van de vertrouwelijk aangeboden bijlage
4.Mededelingen en informatie
Save the date: event van de Europese Rekenkamer en de Algemene Rekenkamer - Naar een effectievere EU (10 juni)
Op 10 juni 2026 vindt in het Huis van Europa te Den Haag het evenement ‘Naar een effectievere EU’ plaats, georganiseerd door de Europese en Algemene Rekenkamer. Tijdens deze bijeenkomst wordt met vertegenwoordigers uit politiek, wetenschap en rijksoverheid gesproken over de effectievere inzet van EU-middelen. De officiële aan u persoonlijk gerichte uitnodiging volgt nog.
