Korte aantekeningen vergadering Tijdelijke commissie actualisering Reglement van Orde (CARO) van 15 november 2022




1. Fracties in het Reglement van Orde + resterende artikelen hoofdstuk II

De commissie spreekt een voorkeur uit voor voorstel 1 betreffende fracties, wat neerkomt een actualisering en aanvulling van de huidige regeling in het Reglement van Orde. De commissie besluit verder dat:

- de voorzitters van afsplitsingen zitting krijgen in het college van fractievoorzitters;
- onderscheid kan worden gemaakt tussen oorspronkelijke fracties en afsplitsingen voor wat betreft de financiële ondersteuning;
- de discussie over spreektijd voor afsplitsingen wordt voortgezet bij het artikel over spreektijdbeperking, waarbij wordt bezien of toedeling van spreektijd naar rato van het zeteltal een afdoende oplossing is.

Vervolgens keurt de commissie de voorgestelde artikelen (nieuw) goed:

- artikel 17 ongewijzigd;
- artikel 18 ongewijzigd;
- artikel 19 ongewijzigd;
- artikel 20 met een rol voor de Voorzitter in het vierde lid;
- artikel 21 met een grondslag ('kan-bepaling') voor onderscheid tussen oorspronkelijke fracties en afsplitsingen.

Wat betreft de resterende artikelen van Hoofdstuk II keurt de commissie de volgende artikelen (nieuw) goed:

- artikel 21 ongewijzigd;
- artikel 22 ongewijzigd;
- artikel 23 met een tekstuele wijziging ten aanzien van het toezicht door de HC;
- artikel 24 ongewijzigd;
- artikel 25 ongewijzigd.

Bij opname in de geconsolideerde conceptversie van het nieuwe Reglement worden bovengenoemde artikelen vernummerd om weer bij de artikelen over fracties aan te sluiten.

2. Aanvuldocument voorstel herziening Reglement van Orde (geconsolideerde versie)

Met een kleine tekstuele wijziging ten aanzien van artikel 10 (nieuw) stemt de commissie in met de geconsolideerde versie en de toelichting daarop. Verder besluit de commissie in haar voorstel op te nemen dat de benaming 'Huishoudelijke Commissie' wordt veranderd in 'Kamerbestuur' en de benaming 'College van Senioren' wordt veranderd in 'college van fractievoorzitters'.

3. Doorloop hoofdstukken III en IV

De commissie bespreekt de concepthoofdstukken en keurt de volgende artikelen (nieuw) goed:

- titel Hoofdstuk III: voortaan wordt van 'tijdelijke' in plaats van 'bijzondere' commissies gesproken;
- artikel 26 ongewijzigd, met een voorkeur voor optie A (Kamer bepaalt voor welke ministeries zij een vaste commissie wenst in te stellen);
- artikel 27 ongewijzigd;
- artikel 28 ongewijzigd;
- artikel 29 met toevoeging van een bepaling over een alternerend voorzitterschap. Ook wordt besloten het Reglement van de commissie voor de verzoekschriften in de herziening mee te nemen;
- artikel 30 met een kleine tekstuele wijziging;
- artikel 31 met vastlegging van de gewortelde praktijk van acht slaan op fractiegrootte bij stemmingen en verduidelijking dat er in commissies niet per definitie gestemd wordt;
- artikel 32 met een opsplitsing van het artikel in werkgroepen die door commissies worden ingesteld en rapporteurs die voor grote dossiers, op voorstel van commissies, door de Kamer worden aangesteld.
- artikel 33 ongewijzigd;
- artikel 34 ongewijzigd;
- artikel 35 ongewijzigd;

De discussie over artikel 36 (bevoegdheden commissies en het leveren van inbreng) wordt in een volgende vergadering voortgezet.

4. Mededelingen en informatie

De commissie neemt nogmaals kennis van het Inspiratiedocument Taken en taakopvatting Eerste Kamer.

5. Rondvraag

Het lid Klip (VVD) stelt een verduidelijkende vraag aan het lid Koole (PvdA) over een door hem ingediende motie waarin de commissie naast andere opties wordt genoemd.


De griffier van de commissie,
Fred Bergman